夷陵区太平溪镇落佛村村位于长江北岸，临港靠坝，距三峡大坝2公里，属三峡库区移民村，全村总面积4.15平方公里，486户1456人，党员35名，四个村民小组。全村经济发展主要依靠茶产业，茶叶种植总面积980亩，建有茶叶加工厂2家。

近年来，全村以“茶旅融合”为核心，以美好环境与幸福生活共同缔造为抓手，着力构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的基层社会治理体系，突出本村的文化、环境特色，大力发展早市茶、小水果采摘园及茶园体验观光产业，并通过“以奖代补”措施，促进村民致富、村集体增收，打造三峡库区最美“茶旅新村”。2022年茶叶产量300吨，茶叶产值300万元，2022年人均可支配收入19300元。

横向到边，共谋共建

村民自发参与村庄建设

转变村民思想是推进“共同缔造”的先决条件，落佛村村将村庄建设的话语权交由村民。通过村民代表会、屋场会等面对面交流及微信群线上沟通等方式，使村民由“台下看戏”的旁观者转变为“台上唱戏”的参与主体。2022年，落佛村村遭遇大旱，秋季抗旱救灾资金使用、茶园田间管理等方案的制定和工作的落实均由村民全程参与，通过共同明确实际需求和期望目标，解决实际存在的问题，落佛村村将旱情对群众生产生活的影响降到最低。

纵向到底，共管共评

 拓展村民自治参与渠道 

落佛村村以党员公约、村规民约为准则，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用，实施“纵向到底”管理体系。在每个村民小组设置至少一个党员中心户，以“党员星火微家”的形式，协助村委会做好各小组矛盾纠纷调解、红白理事、便民服务等工作，同时带头参与整治环境、认养树木、绿化道路等村庄的建设和维护工作，提升村民参与村级事务的自觉性与主动性，拓展村民自治参与渠道，有效确保村湾治理人人有责、人人尽责。

落佛村村重视开好群众评议会，用好公示栏和微信群，适时将村务、事务、财务有关事项公开于众。不断完善民主评议制度，广泛开展“十星级文明户”“美丽庭院”等评选活动，以激励先进、带动后进，激发群众参与热情。变“不知情”到“大家议”，变“一人做模范”到“多人做模范”。

共同缔造，村民共享

把你、我变成“我们” 

通过“五共”理念的实施，村庄面貌在一草一木中有了改变，村民生活在一事一物中有了盼头，村庄发展在一山一水中有了朝气。

青山苍翠、碧水长流，蜿蜒的道路、整洁的村庄、阶梯式茶园……从茶主题公园走来，路面洁净，墙面彩绘点缀，一幅美轮美奂的田园风光画呈现眼前。共同缔造“捂热”了村民的心，为落佛村村带来了良好的经济效益、社会效益和生态效益，大家聚集在党组织的旗帜下，感受到“我们一起干”的强大力量，群策群力，共同守护美好环境和幸福生活。

来源：夷陵旗帜