筑堡工程实施以来，夷陵区各地各单位深入贯彻落实筑堡工程“一线五化”相关要求，积极探索“一领五动”的农村筑堡路径，聚焦重点、强力推进，取得了明显成效。为集中展示各地各单位实施筑堡工程的成果，促进相互学习交流，夷陵旗帜推出“农村筑堡试点展播”专栏，宣传推介一批农村筑堡工程典型案例。

本期推出樟村坪镇羊角山村探索推进筑堡工程的经验做法。

樟村坪镇羊角山村以党建引领乡村治理促乡村振兴为主线，结合美好环境与幸福生活共同缔造试点工作，积极探索组织推动、群雁带动、多方联动、场景促动、创新驱动的发展路子，奋力推进思想现代化、产业精细化、空间特色化，打造人人参与、人人共享的幸福家园。

唱响品牌，激活内生动力

羊角山村党支部积极发挥战斗堡垒作用，创建“党旗映我心”党建品牌，为支部全体党员设置党员身份公示牌，以公示牌的形式亮身份、明岗位、强责任，增加党员辨识度，让党员更好的发挥参与带动作用。

创造性提出“元素融入”工作法，把能人元素、家风元素、法律元素、民情元素、主题元素五大元素融入到日常工作中，各项工作开展亮点纷呈、成效显著。

实施阵地提档升级，对原有党员群众服务大厅进行改造，室内完善功能布局，增加书吧等休闲区域，室外进行全场地刷黑，绘制停车线，让办事的党员群众拥有更好的体验。

通过品牌创建、方法创新和阵地提升，羊角山村党支部越发得到群众认可，公信力越来越高，发挥的引领作用越来越明显。

凝聚民智，共谋打造重点

村委会所在黄家河片区以发展民宿产业为主，为配套民宿产业发展，村“两委”组织民宿业主召开片区会，从就医、购物、快递、垃圾回收、接待需求等方面入手，锁定“五个一”打造重点，即修建一处集商超、老年人活动中心、村史馆等为一体的综合服务中心，建成一处快递网点，开发一处康养地产，配套一个高标准中医康养卫生室，建立一处垃圾回收站点，完善附属设施，在更好服务周边居民的同时，也能吸引更多游客入住游玩。

群雁带动，健全管理体系

磷矿产业一直是羊角山村集体经济的主要来源，近年来，随着绿色发展理念的不断深入，村“两委”班子也逐渐意识到仅仅依靠磷矿资源不是长久之计，生态环保、可持续性的产业发展才是最好的路子。村党支部坚持思想破冰、队伍作风“两手抓”，一方面通过外出考察取经，遍访村里的党员代表、村民代表和乡贤能人，召开屋场会等方式，广泛收集群众意见，共同探讨产业发展大计；另一方面，通过作风整治，提升村“两委”班子的凝聚力、战斗力，提振干事创业的精气神。

村党支部还成立4个星火党小组，选取退休干部、产业能人等担任星火党小组组长，带头开展美丽庭院、美丽村湾、美丽河道、美丽公路、美丽民宿、美丽家风的“六美”创建，以点带面推动全村人居环境整体提升，并充分运用共同缔造理念，让广大村民自发参与进来。

场景促动，共建产业引领

采取“支部+合作社+农户”模式，通过引进乡贤和创办“星火微家”，将党小组建在产业链上，有效激发市场主体、党员、用户的参与热情。

主动邀请乡贤能人回乡创业，将昔日露天废弃的采矿场改造成百亩花田，开发“云上西寨”集装箱民宿区，最多可接待游客200余人。凭借“云上西寨”海拔高、光照充足等地理优势，发展20亩阳光玫瑰葡萄基地，挂果后亩产3000余斤，年收入120万元，不仅吸纳20余人就近就业，还吸引游客前来采摘游玩。

在黄家河民宿核心区创建民宿产业星火党小组，创建示范美丽村湾，发展家族民宿48户。村“两委”组织民宿业主参加厨师培训班、民宿提升班，进一步提升民宿接待水平。每年接待游客3万多人次，每家民宿平均增收6万多元。

在打米沟片区创建小水果产业星火党小组，带领片区内村民发展车厘子、水蜜桃等小水果种植200亩，芜湖椒、西红柿、四季豆等高山蔬菜800亩，建立起农民专业合作社2家，有效带动500余人就近就业，带动片区村民增收致富，人均年纯收入增长约1万元。

多方联动，探索携手共治

羊角山村“两委”班子充分发挥群众主体作用，多次征询群众意见，共同研究制定出“百分制考核”管理办法，村委会与村民共同签定“百分制考核”责任承诺书，推动建立内部良性竞争机制。

成立红白理事会、道德理事会、村务议事领导小组、村务监督委员会等自治组织，齐抓共管村级事务。以“狠杀人情风”为突破口，狠抓家风民风建设，厚礼重金的习气得到极大改善，切实为群众的生活减压、减负。

在全村范围内开展立家规、传家训、正家风活动，建立文化墙和文化走廊等宣传阵地，制作发放家训牌匾480块，提升村民文化道德素养。面向全体村民分批分组开展道德讲堂、法治讲座活动，加强“四德”建设，培育新型农民。经过一段时间的运行，各项管理办法得到村民全力支持，真正实现群众从“旁观者”变为“参与者”，从“参与者”变为“共治者”。

来源：夷陵旗帜