一、区位交通基础
雾河村于2003年由原雾河、柏果坪、秦家淌、西洲四个自然村合并而成，版图面积19.9平方公里，距三斗坪镇政府15公里。
二、经济发展基础
1.产业基础
雾河村曾是夷陵区26个省级贫困村之一，也是全区三个深度贫困村之一。该村通过实施“对标扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、扶智脱贫”四大工程，于2018年12月底全面完成了“村出列、户脱贫”目标。全村现有耕地面积2999亩，主导产业为传统种植业和养殖业，主要为蔬菜、中药材种植和生猪、中蜂等养殖业。2019年全村农民人均可支配收入16610元，比2014年的9838元增长68.9%，年平均递增12%。
该村集体经济发展项目从无到有，利用项目扶持资金，加快发展新型农村产业项目，增加造血功能，村集体经济不断壮大。2015年，村集体没有经济发展产业项目，仅靠村内3家采石厂租金和国家公益林补贴艰难维持，年集体经济收入不足5万元。“十三五”期间，积极抢抓国家支持深度贫困村发展集体经济产业项目机遇，黄心土豆发展中心项目和冷库项目相继建成投产，采取对外租赁经营模式，年增加村集体经济收入10万元以上；完成270桶中蜂养殖和30头母猪繁育基地建设项目，年增加村集体收入3.5万元；建成钱胡、单皮、柴胡等中药材基地180亩，年增加村集体收入4万元。2020年村集体经济收入达20万元，比2015年净增3倍以上；目前，投资140万元在石板村建设的100头母猪繁育基地即将竣工投入运营，年增加村集体经济收入10万元以上。
“十三五”期间，该村始终将发展农业种植、畜牧养殖作为脱贫攻坚的根本之策，坚持做大做强高山蔬菜、畜牧养殖等主导产业，形成产业支撑带动贫困户脱贫增收，共实施产业发展项目15个，累计总投资675万元。该村高山蔬菜种植焕发生机，发展1000亩黄心土豆和300亩青椒、黄瓜、四季豆等高山蔬菜种植，大力推行“党支部+合作社+贫困户”精准扶贫模式，成立宜昌市夷陵区口福源蔬菜专业合作社，吸纳了56户贫困户，56人就业。
2.生产要素
全村辖8个村民小组，现有人口592户1475人，共有建档立卡贫困户140户309人，其中五保户22户22人，低保户67户159人，一般贫困户51户128人。截止2018年12月，全村贫困户全部脱贫。全村两委班子成员4名，现有党员62名，其中女性党员10人。
三、乡村基础设施
1.安居工程。易地扶贫搬迁和危房改造工程全面完成，有效改善了群众的居住条件。2016年，投资100万元建成占地400平米的易地扶贫集中安置点，安置贫困户4户10人，安置点基础设施及生产配套设施齐全。投资23万元建设3户分散易地扶贫搬迁安置房，安置3户5人。全村共改造贫困户危房131户，其中新建48户，修缮改造83户。兑付贫困户危房改造补助资金154万元。完成非贫困户危房改造129户。
2.道路交通工程。“十三五”期间，共实施村级通组公路等交通基础设施扶贫项目19个，累计总投资1539万元。其中，完成5条通组道路11公里硬化工程和1条组级道路5.4公里窄路加宽，实现了组组通公路，解决了419户1087人的出行问题。完成北教路等3条路14.2公里安防工程，保障了村民出行安全；投资600万元，完成3500亩土地整治项目；路灯亮化工程投资48万元，安装太阳能路灯142盏。
3.安全饮水工程。2018年，积极争取区水利局等部门支持，投资263万元建设安全饮水工程，分为孙家沟集中供水和曹家包分散供水，一期工程投资178万元，完成泵站建设、无阀过滤池、主管网铺设和将军包等9个分散水池建设，新增一个100kVA台区实现专变供电。二期工程投资85万元，完成兔子包100m3水池和7个减压池建设，全村511户入户管网安装完成，实现了全村安全饮水入户全覆盖。供水工程运行两年来，经受了2019年秋季长达4个多月的干旱期考验，农业生产和村民生活用水没有受到影响。
4.电力通讯工程。通过实施电网改造工程，全村新增100KVA台区2个，200KVA台区1个，并对部分农户电力设施老化问题进行了整改。争取区扶贫办、区发改局资金35万元，新建50KW光伏发电站一座，村民用电更稳定、更安心；全村已经实现户户通广播通电视、移动通讯网络和宽带网络全覆盖，通讯更加便捷。
5.村庄环境工程。该村积极开展美丽乡村建设，大力实施村庄“三化”（绿化、美化、亮化）工程。争取市扶贫资金20万元，改造、清理公路沿线排水沟、边沟，沿公路主干道两边种植百日菊3公里，打造绿色景观廊道。争取区人社局、区对外交流合作办支持资金30万元，制作雾河村“标志石”、“三村目标”（产业强村、生态美村、文明强村）、“六字要求”（绿净齐富厚和）等宣传标牌，完成党建文化墙、突显地方文化特色的大型彩色墙绘8幅；争取市环保局支持资金20万元美化乡村，全村建垃圾池26处。在区卫计局支持下，对村卫生室医疗设备进行了提档升级，村卫生室已达到“五化”标准。推进全村厕所革命，累计完成240户。
四、旅游资源
该村充分利用自然资源优势，支持成立宜昌孙家沟乡村旅游专业合作社，积极引导群众发展乡村旅游业。借助雾河村小包和将军包两处埃迪卡拉古生物群，发展乡村科考旅游，助推新农村建设“阳光产业”。大力引导具备条件的村民发展农家乐，全村注册登记27家，贫困户参与的农家乐共24家，兑付奖励资金24万元。其中由贫困户开办的4家。
五、工作规划
（一）总体思路
1、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和中央农村工作会议精神，紧紧围绕“产业强村、生态美村、文明兴村”总体目标，按照“种养做大做强、旅游兴起兴旺、环境宜人宜居、村民增产增收”发展思路，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，全面推进乡村振兴工作，把雾河村建设成产业优化、绿色宜居、村民富裕的社会主义新农村。
2、“十四五”主要目标
（1）种植、养殖业：黄心土豆种植1500亩；高山蔬菜800亩；中药材700亩；建成全镇最大的700头母猪繁育和生猪养殖基地，年提供优质猪仔万头以上、年出栏生猪5000头以上；商品土鸡50000只以上；中蜂800桶。
（2）工业：农业企业黄心土豆加工厂达产达效，年生产土豆（红著）粉（丝）450吨，实现销售收入1000万元。产品进入各大超市、宾馆和机关企事业单位食堂，并力争出口创汇。
（3）旅游业：绿色民俗度假村基本建成。形成千秀山旅游度假山庄、大岩屋农家乐度假村等骨干景区。年接待客人规模达到10万人。旅游业带动合作社及村民经济收入过2000万元。
（4）务工经济：全村年外出务工400人以上，劳务收入过600万元。
（5）村及村民经济收入：村年集体经济收入达到50万元，比2020年的20万元增长1.5倍，年平均递增20%。成为全镇第一个跨入年集体经济收入过50万元的村；农民年人均可支配收入28600元，比2020年17000元（预估）增长68%，年平均递增11%。
（二）抓产业振兴
1、做大做强种植业和畜牧养殖业，进一步巩固脱贫攻坚产业发展成果。
（1）依托口福源合作社，带动村民发展高山蔬菜和黄心土豆种植。全村每年土豆种植面积保持1500亩以上，全村每年蔬菜种植面积保持800亩以上。中药材种植面积发展到700亩。2025年，口福源合作社通过发展高山蔬菜、土豆深加工，结合农旅融合，年销售收入达到2000万元。同时，促成生产的土豆粉（丝）等产品出口打入国际市场。
（2）大力发展畜牧养殖业。一是对雾河养殖专业合作社提档升级，建成标准化母猪繁育和生猪养殖基地。投资300万元，对养殖专业合作社的猪舍及配套设施实行标准化改造，将现有30头繁育母猪、年出栏500头生猪规模提高到100头繁育母猪、年出栏生猪1000头。二是投资140万元在石板村新建100头母猪繁育基地、引进金土地公司投资800万元在孙家沟新建500头母猪繁育基地2021年建成并投入运营。每年可提供优质猪仔1万头以上，年出栏生猪5000头以上。同时，合作社带动村民发展养鸡，规模达50000羽以上；中蜂养殖800桶以上。
（3）发展小水果基地250亩。投资150万元，发展车厘子50亩、山楂等小水果200亩。
2、土豆深加工企业正式投产并达产达效。按照食品企业安全生产规范要求，做好黄心土豆发展中心项目生产经营。年生产土豆淀粉（粉丝）达到450吨，年消耗土豆（红苕）3000吨以上，年实现销售收入1000万元。根据产业发展需要，增加红薯粉（丝）、木薯粉（丝）等产品，产品进入国内大型超市，力争达到食品出口标准，打入国际市场，更好地满足国内外市场需求。
3、发展乡村生态旅游，建成绿色民俗度假村。
把大力发展乡村生态旅游及配套设施建设摆在重要位置，高标准规划，分年度实施。依托孙家沟旅游合作社、口福源蔬菜合作社、采石厂关闭复绿企业等投资主体，集中人力、财力、物力，把雾河村建设成绿色民俗度假村。加大旅游自然资源宣传力度，加大旅游项目向上争取力度，加大招商引资发展旅游业力度，实现乡村旅游和休闲农业有机融合，把城市的消费需求和消费能力引入农村，形成集地质考察、接待、旅游、餐饮、娱乐为一体的乡村旅游服务体系，加快形成以埃迪卡拉古生物化石群景点为龙头，胡笔洞大岩屋、猫儿石、孙家沟等骨干景点为支撑、“农家乐”为基础的乡村休闲、生态旅游业发展格局。2025年，绿色民俗度假村基本建成，年接待客人规模达到10万人次以上。年实现合作社及村民经济收入过2000万元。
（1）建设千秀山旅游度假山庄。利用千秀山等2家采石厂关闭复绿、孙家沟旅游合作社，计划投资3000多万元，引导经营业主大力发展乡村休闲旅游项目。规划有埃迪卡拉古物化石资源建设停车场、露天博物馆、接待中心、生态酒店、徒步道建设等项目。同时，鼓励合作社、村民利用自有房屋改造民宿。2025年，全村建成接待游客居住的星级酒店2个，民宿50栋。
（2）建设大岩屋绿色民俗度假村。计划投资1000万元。建设大岩屋农家乐，占地2100余平米。配套的有西瓜，甜瓜等果蔬采摘和垂钓项目，实现采摘到餐桌的零距离体验。开设高山徒步旅游，四季果蔬采摘，民宿风情体验，星空瞭望平台，农耕文化体验场所等项目。
（3）发展农家乐餐饮业，对现有农家乐进行提挡升级。新发展农家乐10家，全村农家乐达40家，其中环境舒适、二星级标准以上、日接待量50人以上的农家乐10家以上。
（三）抓生态振兴
1、做好“两个融合”。一是做好生态与产业融合。强力推进传统产业的生态化改造：加强村民环境保护知识教育，在发展农村经济和生活中注重生态保护和环境污染治理，2021年，投资30万元，解决黄心土豆加工项目车间制粉工序与包装工序未有效进行干湿分区，易造成交叉污染、更衣室洁净要求不达标，缺少杀菌装置等问题；对生猪养殖场污物排放等重点场所加强监管，防止出现污染事件。二是做好生态和旅游融合。依托生态自然环境、特色产业、地方民俗民风等资源条件，培育休闲旅游产业。利用雾河村独特的自然景观、田园风光、乡村文化，加快形成以埃迪卡拉生物化石群景点为龙头，千秀山旅游度假山庄、胡笔洞大岩屋度假村、猫儿石、孙家沟等骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游为基础的乡村休闲、生态旅游业发展格局。通过以自然生态资源为基础发展生态旅游，以生态产业为基础打造生态乡村。真正做到“生态惠民、生态利民、生态为民”。
2、基础设施补齐短板。一是道路交通建设补短板。计划总投资460万元。其中：通组公路硬化5公里，计划投资200万元；打通西洲至三峡人家风景区旅游线路，硬化道路1公里，新建60米长（宽5米）桥梁一座，计划投资150万元；北教路延伸窄加宽4公里、口福源窄加宽1.6公里，计划投资110万元。二是500亩高标准农田土地整治补建，投资60万元。三是供电设施完善配套。需增加100KVA台变4台、200KVA台变1台（冷库），力争纳入国家农网改造项目。四是安全饮水提档升级。孙家沟供水工程提档升级。增加库容5000立方米，征地20亩，计划投资200万元；埃迪卡拉附近新建1000立方米蓄水池，计划投资100万元。加强对水资源的保护工作，确保村民用水安全。
3、人居环境进一步美化。引进湖北垚磊再生资源回收有限公司投资1800万元，建设年处理30万吨建筑工程垃圾回收利用项目，规划用地5950平方米。积极倡导垃圾分类理念，加强对村民垃圾分类宣传，营造人人皆知、广泛参与的环保氛围，确保垃圾分类实施到位。路灯亮化计划再投资25万元，安装太阳能路灯50盏；计划投资15万元，新建公厕3座。完成70个农户厕所革命，全村所有300户厕所革命全部完成。
（4）社会福利事业加快发展。一是积极争取市、区民政部门支持，计划总投资150万元（民政部门已落实项目资金50万元），建设雾河村农村幸福院。目前选址位于二组原雾河办事处和完全小学地块，共设50个床位，提供1600平方米养老休闲场所，解决山区孤寡老人老有所依、老有所养问题。2021年项目启动，一次高标准规划，分年度实施，2023年底建成。二是支持殡葬改革、推行集中安葬。按照生态环保、节约土地的原则，建设公益性公墓一座。计划投资800万元，征地500亩，公墓初步选址在七组鹰子包。
（四）抓文化振兴
充分发挥农村基层党组织作用，大力推动乡村文化振兴。一是适应村民文化需求，切实增强抓文化建设的主动性。贫困村出列、贫困户脱贫后，对文化的需求明显提升。村党组织要积极适应村民新的需求和变化，不断加强对文化建设的组织领导。二是适应村的发展现状，切实增强抓文化建设的针对性。充分挖掘弘扬乡土文化，释放乡土文化的魅力和吸引力，加强对埃迪卡拉古生物遗迹保护；充分调动农民的积极性、创造性，让村民成为乡村文化建设的主体，让群众自觉参与文化、欣赏文化，大力激发农村和生机和活力。适应文化的特点规律，切实增强抓文化建设持续性。端正政绩观，以社会主义核心价值观为引领，持续加强对村民自觉遵守村规民约的宣传和教育，弘扬主旋律和社会正气，提高文明程度。
（五）抓人才振兴
把乡村人才振兴作为推动农村经济发展的出发点和落脚点。一是多渠道引进人才，通过产业指导员、科技带头人、三支一扶、大学生村官充实村人才队伍，并保持相对稳定。二是要加强对人才的培育。通过多种形式加强人才培训，不断提高职业技能，让他们具备“懂技术、能创业、善管理”的能力。三是为乡村人才发展营造良好环境。利用优惠政策，吸引外地客商、能人到村投资举办实业，鼓励外出务工人员回村就业创业。更大程序激发人才活力，在产业发展、集体经济壮大上出谋划策。
（六）抓组织振兴
1、加强支部战斗堡垒建设。按照抓党建、强基础、聚合力、促发展的工作思路，全面落实从严治党工作要求，通过抓班子，带队伍，加强党员教育管理，推进组织生活会规范化、常态化、制度化。推进党建工作全面升级。“十四五”时期，计划发展党员5名，培养入党积极分子8名，培养村后备干部5名。
2、扎实推进“三同三力”工作法。一是党员同心增强支部战斗力，夯实支部基础。加强党员日常教育与管理，发挥党员干部先进模范带头作用，以我是一名党员就是一面旗帜为抓手，深入贯彻习近平总书记新时代社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，全面从严治党，让党员干部生活在群众中；二是群众同心增强支部凝聚力，搭建共治格局。村党支部引领群众组建自治组织，成立红白理事会、安全饮水协会、道路安全宣传教育自愿者协会、义务治安巡逻协会、文化宣传协会、道德理事会，让群众生活在集体中；三是能人同心增强支部向心力，龙头引领带动。通过合作社+基地+农户的发展模式，以口福源蔬菜合作社、雾河专业养殖合作社、孙家沟旅游合作社为龙头，通过土地流转、为村民提供劳务岗位、农畜产品规模化经营等形式，稳步增加农民收入。通过多措并举实现资源共享和利益最大化，主动对接市场主体，挖掘乡贤能人，带领群众共同致富，让基层阵地筑牢在百姓心中。
（七）做好精准扶贫和乡村振兴衔接
“十四五”期间，是脱贫攻坚向乡村振兴过渡的五年，要以巩固拓展脱贫攻坚成果为切入点，大力推进乡村振兴工作。
1、巩固拓展脱贫攻坚成果。对已取得的“两不愁、三保障”，贫困户全部脱贫成果必须守好保住，要继续建立防返贫监测帮扶机制，积极防范和化解新致贫和再返贫风险。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求，进一步明确帮扶责任，强化帮扶措施，落实帮扶政策，实现平稳过渡。
2、做好村级顶层设计。期间重点项目库，多渠道筹措资金，多层次开展对口支援与合作等，积极争取上级政府和帮扶单位大力支持，确保编制的雾河村建立“十四五”规划蓝图落实落地。
